——国网郴州供电公司妥善处置历史遗留问题侧记

 

如何深化国资国企改革，真正实现公司高质量发展，成为国网郴州供电公司党委班子时刻思考的时代课题。近年来，该公司在充分调研酝酿后，将解决根治历史遗留问题作为实现高质量发展的突破口。这是一种胆识、一种魄力，展现出国网郴州供电公司直面问题、掀开盖子、破难攻坚的勇气和决心。

 

规范电价执行，解民忧，舒民心

 

桂阳县境内小水电众多，因电站取水和占地的原因，在自供区内存在免收电费或优惠电价等情形，随着这些小水电站自供区的移交，遗留问题也未能及时、圆满解决，导致桂阳公司辖区内存在部分村组免收电费或少收电费的情况。

前几年，国网桂阳县供电公司通过积极协调各方，将免收电费及少收电费的原小水电移交供区客户用电电价进行了调增，但与现行的国家目录电价水平仍存在一定差距。2016年下半年以来，该公司加大了此类历史遗留问题的规范工作力度，但舂陵江供电所供区内仍有7个台区、桥市供电所供区内的大富、友好、野鹿村涉及19个台区低于正常电价。

2017年，国网郴州供电公司成立了特殊电价整治（风险管控）领导小组，协调县级电力行政部门下达《责令限期整改通知书》，并下达了《关于对特殊电价进行整改的通知》。

同时，由政府主导，联合市经信、发改、公安等相关部门成立工作小组，深入村组和用户，详细了解特殊电价形成的历史背景和根源。将征询到的各方建议分类进行梳理，找到取消特殊电价的“金钥匙”，积极引导化解电站所有者与当地村组之间的矛盾，破解历史遗留问题顽疾。

加强舆论宣传的引导和工作的周密部署，改造前多次对电价政策进行宣传，进一步化解矛盾，控制舆情，消除施工时的阻工风险。对现场施工、资料收集、系统上线、供电服务等工作环节进行周密部署，确保协调好一个台区改造一个台区。

2018年1月，桂阳县桥市大富、友好、野鹿村，以及春陵江镇陶源村原飞仙河坝近2000户居民的售电电价和电表结算电价全部调整为0.588元。并将该供区内表计和线路升级改造项目，分别列入了2018年第一批“530”工程和2019年农网升级改造工程。目前已全部改造实施到位，并严格执行目录电价。

 

确保颗粒归仓，通民情，达民意

 

多年前，郴州市北湖区宝塔水泥厂因为体制原因，一直拖欠辖区国网北湖区供电公司电费。2014年，北湖公司对历史背景复杂、催收难度大的北湖区宝塔水泥厂陈欠电费清收处理工作开展多轮次谈判，双方终于在2014年6月达成了117.89万元的陈欠电费还款协议。鉴于该水泥厂破产关闭多年，还款资金压力大，该水泥厂提出以车抵账，北湖公司根据该厂的实际情况原则同意。

2014年底，该欠款已到位资金95.09万元，抵账轿车（22.8万元）一辆。2014年以来，北湖公司曾多次就北湖区宝塔水泥厂欠费清理情况向市公司进行汇报，但对于宝塔水泥厂陈欠电费余款22.8万元以车抵账处置问题未予明确答复，所以未能纳入年度预算管理，事情悬而未决。

为了确保国有资产不流失，颗粒归仓。2018年4月10日，国网郴州供电公司就如何处置抵账小轿车作出明确规定，由市公司办公室（党委办公室）牵头，综合服务中心配合，北湖公司明确专人负责，对原北湖区宝塔水泥厂电费抵账车辆进行过户拍卖处置。

经过授权委托书办理，以及车辆资产评估等程序后，2018年6月，国网郴州供电公司与郴州市宏正拍卖有限公司签订《车辆委托拍卖合同》，并经过相关法律程序后，8月16日车辆拍卖款项成功到账。

 

情系职工“小事”，系民情，安民心

 

2014年3月，国网安仁县供电公司变电运维班人员在开展站内日常巡视时，发现110千伏韭菜坪、35千伏安平、35千伏羊脑等三个变电站主控室楼面渗水严重，严重危及站内运维人员人身及电网设备安全；同时，该公司院内的门球场由于年久失修，亟待翻新改造。但由于当年零星维修成本费用不足，缺乏项目管理意识，造成与施工单位迟迟未开展结算，形成历史遗留问题。

为此，国网郴州供电公司就安仁公司历史遗留问题召开了专题会议进行研究，变电站主控室漏水改造费用属于应急改造费用，要求运检部负责牵头争取立项解决；其中用于改善离退休员工生活的门球场改造费用由综合服务中心从2018年房屋维修费用中解决，由公司财务部负责预算调整到位。

职工事无小事。在国网郴州供电公司党委的统一协调部署下，韭菜坪、安平、羊脑等3个变电站主控室漏水改造已列入2019年生产大修储备计划；门球场的改造费用已于2018年12月通过增加成本费用解决。

历史遗留问题很难解决，由于时代久远背景复杂，以及法律法规掌握不够和执行漏洞较多，解决起来十分棘手。而它犹如一颗定时炸弹，如果久拖不决，小事拖大、易事拖难，不仅严重影响发展环境，而且会损害企业在当地政府及人民群众心中的形象。情为民所系、利为民所谋。国网郴州供电公司化解历史遗留问题种种举措，是该公司党委班子不回避困难、敢于揭丑亮短，勇于担当作为的具体体现，更是该公司党委深化国企内部改革、实现公司高质量发展的生动反映。破解了这些老大难问题，确保企业轻装上阵，争做新时代的答卷人，为创建具有卓越竞争力国网一流能源互联网企业贡献力量。

 

（国网郴州供电公司 胡 彬）