随着集抄建设的全面完成和信息系统深化应用，传统的营销服务模式已经一去不返，原劳动密集型专业也已不复存在，多元化、碎片式管理逐渐向规范化、系统化管理迈进。传统作业方式下形成的体制机制已难适应新形势的需要。县级供电企业的广大员工需要重新定位、重新适岗。电力市场化体制改革后，广大客户的服务需求也日益增长，最前沿、最基层的县级供电企业需要快速转型，亟待构建一种新的现代化供电服务新模式。2017年底，国网祁阳县供电公司开始酝酿、研究改革事宜。2018年初，国网湖南省电力有限公司《关于推进县级供电企业改革发展指导意见》文件下发后，祁阳县供电公司积极响应，快速行动，认真落实公司党委重要决策部署，构思出台《国网祁阳县供电公司改革发展暨供电服务支撑体系建设方案（试行）》。

2018年4月25日，国网祁阳县供电公司召开四届四次职代会表决并全票通过该方案，标志着县级供电企业改革发展工作在该公司正式拉开帷幕。

该方案中，明确了坚持服务导向——“以客户为中心”，坚持问题导向——解决公司突出问题和矛盾的指导思想；明确了管办分离、内外分离、集约管理、网格服务的改革基本原则；明确了优化人力资源配置、优化营销服务机制，打破固有分配方式、激发服务团队活力，提升供电服务质量、提升企业经营质效的总体目标。其主要内容包括：（1）机构大调整。一是将原营销部、运检部合并成营配部（农电部）；二是将供电服务管理职能从营销部剥离，组建与部门平行的供电服务调度中心；三是撤销原检修工区、客户服务中心及其各班组，组建监控指挥中心、网格服务中心、市场营业中心、带电作业中心。（2）管理大集约。信息系统应用全集约、监控调度指挥全集约、活动轨迹数据全集约、落实评价考核全集约。充分利用现有的信息系统资源，将能够在信息系统内完成的多项工作，当前省市公司没有集约的内容，全部集约到县公司统一操作、管理，避免资源浪费、减少供电服务风险。主要有业扩管理集约、电费管理集约、服务调度集约、计量管理集约、信息系统数据维护集约、配网运行状态管理集约、业务开展状态管理集约、人员轨迹管理集约等十项业务。（3）服务大融合。充分利用政府网格丰富的人力资源、完善的用户信息，将供电服务网格有机融入社区网格。单个网格按照1+n+x的方式建模，“1”是一个网格，“n”是公司多个专业网格成员，“x”是多个社区网格成员或社会成员。在各社区、大的小区设立供电服务窗口，供电网格员与社区网格员、联组长全面建立微互动平台，做到供电服务全天候、全地域。缩短服务链条、夯实服务基础、提高服务效率，共同积极推进社会化服务进程，丰富网格化服务内涵。10千伏及以下业务全面营配合一，线损、营配调等工作进行同类整合，与政府网格、社区网格融合服务实现企政联合。（4）内外大分离。以业务处置的场所进行物理划界，各中心由此分配工作任务，人员由此划分职责，组织结构做相应调整。县公司层面。四大中心负责业务办理，其中监控指挥中心定位为内勤；市场营业中心、带电作业中心、网格运营中心明确为外勤。乡镇供电所层面负责变电站10千伏出线0号杆后专变计量装置除外设备和用户的全业务管理；负责营业区域内10千伏以上线路、杆塔等设备属地化管理，主要包括日常巡视、砍青扫障等。设内勤班、外勤班。（5）资源大盘活。全面清理，大量裁减。认真梳理现有主业和农电人力资源，重新梳理各部门、供电所业务分类和业务量，根据实际确定用工总量，将现有慵懒实质待岗人员盘活，祛冗补缺。下沉主业人员，将现有主业人员调至新近批准成立的供电所，组建一个全部由主业员工管理的供电所。并计划在2018年主业减少业务外委用工不低于30％。（6）体系大建设。全面梳理，全面建设。五位一体的重新编制。特别突出培训制度、工作机制、评价体系等。

据悉，2018年4月24日，国网永州供电公司党委扩大会议，研究祁阳县供电公司改革发展方案，同意了其现行先试。

（国网祁阳县供电公司 唐亚笛）